“改革攻堅(jiān) 決戰(zhàn)決勝”兩會(huì)特別報(bào)道
踐行“七強(qiáng)之路”聚力“七大突破”
為“富強(qiáng)濱州”建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力
“踐行‘七強(qiáng)之路’，聚力‘七大突破’，在富強(qiáng)濱州建設(shè)征程中邁出更加堅(jiān)實(shí)有力的步伐”“既然是攻堅(jiān)，就要拿出攻堅(jiān)的精神、攻堅(jiān)的節(jié)奏、攻堅(jiān)的姿態(tài)”……市“兩會(huì)”期間，“改革攻堅(jiān)”成為代表委員和全市各界人士關(guān)注的一個(gè)高頻熱詞。
2020年，是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是謀劃“十四五”發(fā)展和筑夢富強(qiáng)濱州的關(guān)鍵之年?！墩ぷ鲌?bào)告》明確定出今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅要高于全省平均水平。圍繞實(shí)現(xiàn)這個(gè)主要預(yù)期目標(biāo),部署了“七大突破”的攻堅(jiān)任務(wù)。廣大代表委員一致表示，這是路線圖、任務(wù)書，更是動(dòng)員令、沖鋒號(hào) 。要拱地向前沖、鼓足勁加油干,深化“六問八策”，踐行“七強(qiáng)之路”，實(shí)現(xiàn)七大攻堅(jiān)突破，完成“三重”工作任務(wù)，推動(dòng)富強(qiáng)濱州建設(shè)全面成勢。
七大攻堅(jiān)突破、“三重”工作任務(wù)，凝聚起改革攻堅(jiān)的磅礴力量
唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝。今年以來，我市在改革目標(biāo)定位上，起步對(duì)標(biāo)先進(jìn)，行動(dòng)對(duì)位最快，從慣于跟跑，變成躋身并跑、超前領(lǐng)跑，按照“走在前列、全面開創(chuàng)”目標(biāo)定位，聚焦“山東走在前列，濱州擔(dān)當(dāng)什么；富強(qiáng)濱州建設(shè)，百姓得到什么”實(shí)踐課題，部署實(shí)施了“7+3”重點(diǎn)改革攻堅(jiān)任務(wù)。
市人大代表、博遠(yuǎn)重工總經(jīng)理褚興民認(rèn)為，市委“7+3”重點(diǎn)改革攻堅(jiān)任務(wù)和《政府工作報(bào)告》提出的“七大突破”都是為了解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)。對(duì)于博遠(yuǎn)重工來說，改革攻堅(jiān)不僅僅是為了企業(yè)自身發(fā)展，更要思考如何肩負(fù)起社會(huì)責(zé)任，凝聚起改革攻堅(jiān)的磅礴力量，爭當(dāng)新時(shí)代改革者、實(shí)干家。作為山東省首批“瞪羚企業(yè)”和首批“準(zhǔn)獨(dú)角獸”企業(yè)，博遠(yuǎn)重工在數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合積極探索，自主研發(fā)了“信息交互、研發(fā)設(shè)計(jì)、智慧物聯(lián)、智能制造、智能調(diào)度”五大系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了基建物資全生命周期數(shù)字解決方案。同時(shí)，該公司在物聯(lián)網(wǎng)NB-IOT、RFID等方面加強(qiáng)技術(shù)投入，形成物資工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)物聯(lián)管理和精準(zhǔn)匹配，助力行業(yè)降本、提質(zhì)、增效。預(yù)計(jì)到2021年該平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值560億元，減少鋼材消耗700萬噸，減少碳排放800萬噸。“我們將以企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢協(xié)助全市重大創(chuàng)新工程攻堅(jiān)的實(shí)施，建設(shè)‘紫菜云’基建物資產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，打造科技研發(fā)、創(chuàng)新孵化、產(chǎn)業(yè)育成、服務(wù)配套全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化企業(yè)，全面助力濱州工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。”褚興民表示。
“改革攻堅(jiān)必須聚焦關(guān)鍵，抓住重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，突破全局。”市政協(xié)委員、市政府研究中心辦公室主任劉桂杰對(duì)《政府工作報(bào)告》提出的“七大突破”感觸頗多。劉桂杰說，2020年，濟(jì)濱高鐵、京滬二線都將開工建設(shè)，濱州正式邁入“高鐵時(shí)代”，如何讓高鐵成為助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，避免 “虹吸效應(yīng)”，需要引起高度重視。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)布局好高鐵片區(qū)，深入研究高鐵可能給濱州帶來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇。高鐵建成后，京津冀3小時(shí)生活圈、濟(jì)南1小時(shí)生活圈將覆蓋濱州，將為濱州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來新的機(jī)遇。要做好產(chǎn)業(yè)對(duì)接，打造高鐵“倒虹吸效應(yīng)”的濱州樣板。濱州火車站距離市區(qū)10公里，目前僅有111、112兩班公交。要完善交通體系，通過超前規(guī)劃站前廣場、建設(shè)城市快速通道、增加公交線路等舉措，讓高鐵與便捷的城市交通體系無縫接駁。
擼起袖子加油干，干出改革開放的新氣象、干出群眾向往的幸福感
“7+3”重點(diǎn)改革攻堅(jiān)任務(wù)是今年的工作主線，是最關(guān)緊要的大事、最具挑戰(zhàn)的難事、最受群眾歡迎的好事實(shí)事。只有攻克這些難關(guān)，“富強(qiáng)濱州”才有充足底氣，“全面成勢”才有動(dòng)能活力。
“抓實(shí)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，全面補(bǔ)齊‘三齊’領(lǐng)域突出短板?！薄墩ぷ鲌?bào)告》中的一個(gè)“抓實(shí)”讓市人大代表、市委農(nóng)辦主任、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委書記張成江深感肩上沉甸甸的責(zé)任。張成江表示，我們將主動(dòng)提高站位，放眼全省乃至全國定位，提速增效、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，確保承擔(dān)的改革攻堅(jiān)任務(wù)圓滿完成。今年市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局定出“打贏‘八大攻堅(jiān)戰(zhàn)’，確保全面小康，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展”的任務(wù)目標(biāo)，其中第一個(gè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”就是“打贏產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)”。糧食產(chǎn)業(yè)調(diào)“優(yōu)”，不斷優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)糧食生產(chǎn)提質(zhì)增效。棉花產(chǎn)業(yè)調(diào)“良”，全面打造國際良好棉花示范市。蔬菜產(chǎn)業(yè)調(diào)“精”，著力打造精品蔬菜生產(chǎn)基地。水果產(chǎn)業(yè)調(diào)“特”，年內(nèi)每個(gè)縣市區(qū)至少建設(shè)1處現(xiàn)代高標(biāo)準(zhǔn)特色果品示范基地。畜牧產(chǎn)業(yè)調(diào)“強(qiáng)”，力爭在畜禽規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、重大動(dòng)物疫病防控和無疫區(qū)建設(shè)、打造優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品區(qū)域品牌等重點(diǎn)工作上實(shí)現(xiàn)突破。
海洋興則經(jīng)濟(jì)興。深度融入海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略，將為濱州尋找到經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。《政府工作報(bào)告》在實(shí)施重大戰(zhàn)略對(duì)接攻堅(jiān)突破中提出做好經(jīng)略海洋文章。市政協(xié)委員、市審計(jì)局研究室主任許光輝建議，立足我市海洋資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，聚力發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用和“海上糧倉”建設(shè)投資基金的重要作用，高水平建設(shè)“海上糧倉”，打造濱州特色、全國一流的“蝦貝蟲藻”經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)。加快突破科技創(chuàng)新能力不足的瓶頸，大力實(shí)施海洋領(lǐng)域雙招雙引，加強(qiáng)本地高等職業(yè)院校對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)急需人才的培養(yǎng)。提高財(cái)政金融支持力度，合力推進(jìn)海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入實(shí)施海洋生態(tài)環(huán)境治理工程，實(shí)施海洋生態(tài)環(huán)境陸海一體化治理，加快建設(shè)綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境。
堅(jiān)定信心、凝聚力量、攻堅(jiān)克難，確保各項(xiàng)改革舉措落地生根
攻堅(jiān)就是打硬仗，要敢于啃“硬骨頭”、敢于趟“地雷陣”。為破除傳導(dǎo)的“時(shí)差”、標(biāo)準(zhǔn)的“落差”和情懷的“溫差”，我市將進(jìn)一步完善“指揮部+專班”指揮體系；打造“三?！备刹拷M織保障體系，把“改革闖將、攻堅(jiān)干將”選出來、推上去，探索建立督考用一體化“三重”效能考評(píng)機(jī)制，“高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏、抓具體、在狀態(tài)、有韌勁”正成為濱州干部作風(fēng)的鮮明標(biāo)識(shí)。廣大代表委員認(rèn)為，能否堅(jiān)定信心、凝聚力量、攻堅(jiān)克難，確保各項(xiàng)改革舉措落地生根，直接決定著改革成敗。紛紛表示，要打頭陣、當(dāng)先鋒，為濱州“強(qiáng)起來”擔(dān)當(dāng)，為百姓“富起來”奮斗。
《政府工作報(bào)告》中提出，深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作，構(gòu)建高水平創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，打造職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地。市人大代表、濱州職業(yè)學(xué)院黨委書記楊光軍說，市委、市政府部署的改革攻堅(jiān)任務(wù)彰顯了干字當(dāng)頭、革故鼎新的硬核擔(dān)當(dāng)。濱州職業(yè)學(xué)院將高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)重點(diǎn)攻堅(jiān)改革任務(wù)，努力在全市改革創(chuàng)新中走在前、做表率，突出抓好五方面改革攻堅(jiān)：在“雙高”和“職教高地”建設(shè)方面，重點(diǎn)攻堅(jiān)專業(yè)群建設(shè)、本科專業(yè)試點(diǎn)設(shè)立等，優(yōu)化二級(jí)學(xué)院和專業(yè)布局，打造8大專業(yè)群；積極爭取在區(qū)域高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的多個(gè)專業(yè)試點(diǎn)舉辦本科層次職業(yè)教育，探索高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)新途徑。在產(chǎn)教融合方面，重點(diǎn)攻堅(jiān)政行企校協(xié)同共進(jìn)、教育和產(chǎn)業(yè)深度融合等，共建實(shí)體化職教集團(tuán)（聯(lián)盟）、產(chǎn)教融合高端平臺(tái)，重塑優(yōu)化辦學(xué)格局，形成校產(chǎn)城融合體、校企命運(yùn)共同體。在技術(shù)服務(wù)方面，重點(diǎn)攻堅(jiān)技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、技術(shù)研發(fā)能力提升、省級(jí)及以上科技項(xiàng)目及成果獲取等，全面提升服務(wù)中小微企業(yè)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)的能力，打造區(qū)域技術(shù)研發(fā)高地。在社會(huì)培訓(xùn)方面，重點(diǎn)攻堅(jiān)新產(chǎn)業(yè)、新工種、新技術(shù)的職業(yè)技能提升培訓(xùn)項(xiàng)目，針對(duì)企業(yè)個(gè)性化人才需求和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵崗位，開展人才訂單一站式服務(wù)，定向培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。在人才引進(jìn)方面，重點(diǎn)攻堅(jiān)領(lǐng)軍人才、技能大師、產(chǎn)業(yè)教授等高層次人才柔性引進(jìn)，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、骨干教師、培訓(xùn)名師，打造技藝精湛、育人水平高超的“雙師雙能”型隊(duì)伍。在辦學(xué)條件方面，重點(diǎn)攻堅(jiān)現(xiàn)代化、智能化實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等，校企共建智能（仿真）實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、第二實(shí)訓(xùn)廣場，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生公寓，改造提升教室環(huán)境條件。
營商環(huán)境好不好，身處市場一線的企業(yè)，尤其是中小企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。市政協(xié)委員、濱州方正汽貿(mào)集團(tuán)董事長肖文君說，打造良好的營商環(huán)境絕不是口號(hào)喊出來的，今年我市在打造優(yōu)良的營商環(huán)境方面實(shí)施流程再造，幫辦代辦服務(wù)等改革措施，讓企業(yè)切實(shí)地感受到了效率和實(shí)惠，門難進(jìn)、事難辦的情況不再出現(xiàn)，政府職能也從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。特別是在招商引資方面，外來客商能明顯地感受到有沒有熟人事情一樣辦，效率的提升成了軟實(shí)力，外來投資者打消了后顧之憂，能夠安心投資興業(yè)，盡快地融入濱州經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中，“尊重企業(yè)家、厚待投資者、服務(wù)納稅人”必然會(huì)蔚然成風(fēng)。